藏傳佛教教職人員資格認(rèn)定辦法

　　（2025年6月30日中國佛教協(xié)會第十屆常務(wù)理事會第四次會議通過）

　　　　第一條  為了維護藏傳佛教教職人員合法權(quán)益，規(guī)范藏傳佛教教務(wù)管理，做好藏傳佛教教職人員認(rèn)定工作，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》《宗教教職人員管理辦法》《中國佛教協(xié)會章程》等有關(guān)規(guī)定和藏傳佛教教義教規(guī)，制定本辦法。

　　　　第二條  本辦法所稱藏傳佛教教職人員（以下稱教職人員）是指按照藏傳佛教教義教規(guī)，從事教務(wù)活動的僧尼（含活佛）。

　　　　第三條  申請教職人員資格，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

　　　?。ㄒ唬釔圩鎳?，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護社會主義制度，遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，踐行社會主義核心價值觀，堅持獨立自主自辦原則，堅持我國宗教中國化方向，維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、宗教和睦與社會穩(wěn)定；

　　　?。ǘ┎皇芫惩馊魏谓M織和個人支配；

　　　?。ㄈ┙邮墚?dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門和所在寺廟管理組織的管理；

　　　?。ㄋ模﹪?yán)守寺規(guī)戒律，遵守當(dāng)?shù)胤鸾虆f(xié)會的規(guī)章制度；

　　　　（五）年齡在20周歲以上，具有一定的文化素質(zhì)和藏傳佛教學(xué)識，品行端正，身心健康，具有完全民事行為能力。

　　　　第四條  有下列情形之一的，不得申請教職人員資格：

　　　　（一）因犯罪受到刑事處罰的；

　　　?。ǘ┮蜻`反法律、法規(guī)、規(guī)章已被撤銷教職人員資格的。

　　　　第五條  申請教職人員應(yīng)當(dāng)履行以下程序：

　　　?。ㄒ唬┍救俗栽赶驍M申請入寺的寺廟提交申請書（應(yīng)含有本人基本簡歷、家庭主要成員情況）及本人受教育情況證明、家庭同意本人出家的證明、戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處出具的本人表現(xiàn)情況說明、本人身份證明復(fù)印件。

　　　?。ǘ┧聫R管理組織審核提出意見后，報該寺廟所在地縣（市、區(qū)、旗）佛教協(xié)會；縣（市、區(qū)、旗）佛教協(xié)會提出審核意見，報設(shè)區(qū)的市（地、州、盟）佛教協(xié)會；同意的，報?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）佛教協(xié)會。

　　　　縣（市、區(qū)、旗）、設(shè)區(qū)的市（地、州、盟）佛教協(xié)會在提出審核意見前，應(yīng)當(dāng)書面征求本級宗教事務(wù)部門的意見。

　　　　（三）?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）佛教協(xié)會在征求?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）宗教事務(wù)部門意見后，審核同意的，準(zhǔn)予入寺接受一年的預(yù)備考核。

　　　?。ㄋ模╊A(yù)備考核期滿，由所在寺廟管理組織提出考核意見，報所在地佛教協(xié)會認(rèn)定，符合條件的，報所在地宗教事務(wù)部門備案，不符合條件的，說明理由。

　　　?。ㄎ澹┩瓿蓚浒负螅墒。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）佛教協(xié)會頒發(fā)藏傳佛教教職人員證。

　　　　第六條  藏傳佛教教職人員證是教職人員的資格證明，應(yīng)當(dāng)載明宗教教職人員備案號、發(fā)證日期等內(nèi)容。

　　　　藏傳佛教教職人員證由中國佛教協(xié)會監(jiān)制。佛教協(xié)會不得重復(fù)認(rèn)定教職人員。

　　　　藏傳佛教教職人員證的有效期為五年。持證人應(yīng)在證件有效期到期前三個月內(nèi)，到原發(fā)證的佛教協(xié)會辦理延期手續(xù)。

　　　　第七條  活佛傳承繼位，按照《藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世管理辦法》執(zhí)行?；罘鹱C由中國佛教協(xié)會監(jiān)制并頒發(fā)。

　　　　第八條  教職人員證、活佛證備案號采用十四位數(shù)字編碼，依次由六位行政區(qū)劃代碼、一位教派代碼、性別代碼、教職人員（活佛）代碼和五位序列號組成。

　　　　第九條  藏傳佛教教職人員證損毀或遺失的，應(yīng)當(dāng)及時向所在地佛教協(xié)會提出申請，由該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）佛教協(xié)會核實，并報所在地省級宗教事務(wù)部門后補辦。

　　　　第十條  寺廟中的赤巴、堪布、經(jīng)師、翁則、格貴等主要教職人員，由寺廟管理組織提出人選，經(jīng)所在地佛教協(xié)會同意后，報寺廟所在地縣級及以上宗教事務(wù)部門備案。

　　　　主要教職實行任期制，任期一般為3至5年。任職期間，本人因年老體弱或者其他原因不能履行職責(zé)的，可提前退職。

　　　　擔(dān)任寺廟主要教職的人員一般不兼任其他寺廟的主要教職。

　　　　第十一條  教職人員應(yīng)自覺接受政府宗教事務(wù)部門和其他有關(guān)部門的依法管理，接受所任職的或所在的佛教團體、佛教院校、佛教活動場所的管理和監(jiān)督。

　　　　第十二條  教職人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，分別給予勸誡、暫停或撤銷教職人員資格的懲處：

　　　?。ㄒ唬┻`反憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的；

　　　?。ǘ┻`反佛教團體、佛教院校、佛教活動場所制定的規(guī)章制度的；

　　　　（三）違反佛教戒律的。

　　　　第十三條  教職人員有下列行為之一的，應(yīng)予以撤銷教職人員資格的懲處：

　　　?。ㄒ唬┮蚍缸锸艿叫淌绿幜P的；

　　　?。ǘ┻`反法律、法規(guī)、規(guī)章，未構(gòu)成犯罪，但情節(jié)嚴(yán)重的；

　　　?。ㄈ┻`反比丘根本戒或比丘尼根本戒的；

　　　?。ㄋ模Ψ鸾袒顒訄鏊M行商業(yè)運作，或參與商業(yè)活動（經(jīng)寺廟管理組織同意以自養(yǎng)為目的的經(jīng)營性活動除外）謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重的；

　　　?。ㄎ澹┻`反國家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈，情節(jié)嚴(yán)重的；

　　　?。┱袚u撞騙，非法聚斂錢財；

　　　　（七）違反國家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息，情節(jié)嚴(yán)重的；

　　　　（八）受到暫停教職人員資格的懲戒后，再次違反第十二條所列行為的；

　　　　（九）因違反法律、法規(guī)、規(guī)章被宗教事務(wù)部門建議取消教職人員身份的；

　　　?。ㄊ┢渌麘?yīng)予以撤銷教職人員資格的違法違規(guī)或犯戒行為的。

　　　　第十四條  教職人員有下列行為之一的，應(yīng)予以暫停教職人員資格的懲處：

　　　?。ㄒ唬┻`反法律、法規(guī)、規(guī)章，未構(gòu)成犯罪，但情節(jié)比較嚴(yán)重的；

　　　　（二）違反比丘戒或比丘尼戒，情節(jié)比較嚴(yán)重的；

　　　?。ㄈΨ鸾袒顒訄鏊M行商業(yè)運作，或參與商業(yè)活動（經(jīng)寺廟管理組織同意以自養(yǎng)為目的的經(jīng)營性活動除外）謀取利益，情節(jié)比較嚴(yán)重的；

　　　?。ㄋ模┻`反國家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈，情節(jié)比較嚴(yán)重的；

　　　?。ㄎ澹┻`反國家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息，情節(jié)比較嚴(yán)重的；

　　　?。┪唇?jīng)批準(zhǔn)，異地學(xué)經(jīng)、修行、開展宗教活動的；

　　　?。ㄆ撸┙M織、主持未經(jīng)批準(zhǔn)的、在宗教活動場所外舉行宗教活動的；

　　　?。ò耍┻`反《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等相關(guān)法律法規(guī)，接收義務(wù)教育階段適齡兒童、少年入寺學(xué)經(jīng)的；

　　　?。ň牛┪聪蛩聫R管理組織履行請假手續(xù)，離開寺廟五天以上的；

　　　?。ㄊ┦艿絼裾]后，再次違反第十二條所列行為，但又不符合撤銷教職人員資格情形的；

　　　?。ㄊ唬┢渌麘?yīng)予以暫停教職人員資格的違法違規(guī)或犯戒行為的。

　　　　第十五條  教職人員按照本辦法第十二條的規(guī)定應(yīng)予以懲處，但不構(gòu)成本辦法第十三條、第十四條應(yīng)予以撤銷或暫停教職人員資格情形的，應(yīng)予以勸誡。

　　　　第十六條  給予勸誡懲處決定的，由教職人員所在寺廟的管理組織集體討論后決定并當(dāng)即生效，并以書面形式在教職人員所在場所通告。

　　　　給予暫停教職人員資格決定的，由教職人員所在寺廟的管理組織集體討論后決定并當(dāng)即生效，同時暫扣教職人員證，并以書面形式在教職人員所在場所通告。

　　　　教職人員被暫停教職人員資格后，本人確有悔改表現(xiàn)，并得到本寺廟大多數(shù)教職人員認(rèn)可，按照原作出懲處決定的程序，撤銷懲處，發(fā)還教職人員證。

　　　　第十七條  給予撤銷教職人員資格懲處決定的，按照以下程序：

　　　?。ㄒ唬┯山搪毴藛T所在寺廟的管理組織集體討論后提出撤銷教職人員資格的意見，并報寺廟所在縣（市、區(qū)、旗）佛教協(xié)會；縣（市、區(qū)、旗）佛教協(xié)會經(jīng)設(shè)區(qū)的市（地、州、盟）佛教協(xié)會報?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）佛教協(xié)會審核；

　　　　縣（市、區(qū)、旗）沒有佛教協(xié)會的，報寺廟所在地設(shè)區(qū)的市（地、州、盟）佛教協(xié)會審核；

　　　　縣（市、區(qū)、旗）、設(shè)區(qū)的市（地、州、盟）佛教協(xié)會在提出審核意見前，應(yīng)當(dāng)書面征求本級宗教事務(wù)部門的意見；

　　　?。ǘ┦。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）佛教協(xié)會審核同意后，撤銷教職人員資格的決定生效，并吊銷教職人員證，是活佛的，吊銷活佛證。

　　　　省（自治區(qū)、直轄市）佛教協(xié)會應(yīng)將撤銷教職人員資格決定報?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）宗教事務(wù)部門注銷備案。

　　　　第十八條  舍戒還俗或因其他原因喪失教職人員資格的，該教職人員所在地佛教協(xié)會應(yīng)當(dāng)收回其教職人員證，是活佛的，收回活佛證，并向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）宗教事務(wù)部門注銷備案。

　　　　第十九條  有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）佛教協(xié)會可以根據(jù)本地實際情況制定實施細則。

　　　　第二十條  本辦法由中國佛教協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

　　　　第二十一條  本辦法自公布之日起施行。